Самый дорогой индустриальный парк в России — севастопольский

Создание индустриального парка в Севастополе новый состав Правительства декларировал как одну из главных задач.  Однако сравнение данных из официальных правительственных отчетов наглядно демонстрирует, что никакого существенного прогресса в этом направлении за последние месяцы достигнуто не было. Разве  что выросли финансовые запросы севастопольских чиновников.

 

А воз и ныне там…

Сергея Меняйло много ругали за то, что он плохо работает над привлечением в город инвесторов, а от Дмитрия Овсянникова, который еще до назначения в Севастополь курировал от федерального центра вопрос создания в Севастополе индустриального парка, ожидали настоящего прорыва в этом направлении. Тем более, что рулить приоритетными проектами развития города он назначил Сергея Градировского и Дмитрия Гладского — двух молодцев из ближайшего окружения главного севастопольского стратега Алексея Чалого. Первых из них возглавил Департамент приоритетных проектов развития (ДППР), а второй стал вице-губернатором, курирующим вопросы приоритетного развития.

за 4 месяца, что прошли с ухода Сергея Меняйло, почти ничего не изменилось

Раз в месяц городское Правительство публикует на официальном сайте информацию «О ходе реализации плана первоочередных мероприятий по обеспечению устойчивого развития экономики и социальной стабильности». Если сравнить результаты о достижениях городских чиновников на ниве создания индустриального парка, то легко заметить: за 4 месяца, что прошли с ухода Сергея Меняйло, почти ничего не изменилось.

Так, основные пункты информационных сообщений от 5 августа и 7 декабря в разделе, посвященном Индустриальному парку,  практически дублируют друг друга с небольшими  вариациями:

— В апреле 2016 года План мероприятий по созданию индустриального парка в городе Севастополе на 2015 — 2020 годы согласован с министерством торговли и промышленности РФ.

— В июле 2016 года распоряжением Департамента по имущественным и земельным отношениям города Севастополя утверждена схема расположения земельного участка площадью 66,2319 га. С учетом ранее выделенного и сформированного участка площадью 6,0 га общая площадь многоконтурного участка, отведенного под индустриальный парк, составила 72,2319 га.

— Еще до августа был подписан паспорт инвестиционного проекта по созданию индустриального парка Севастополя по результатам согласования с Министерством экономического развития.

21 июня 2016 года решением Правительства Севастополя утвержден Регламент одного окна для инвесторов, которые намерены принять участие в развитии индустриального парка.

Даже количество потенциальных инвесторов за последние 4 месяца не изменилось. В августе правительство рапортовало, что таковых насчитывается 13 , тогда как на 1 декабря 2016 года на рассмотрении находились заявки всё от тех 13 потенциальных резидентов индустриального парка.

«Но что-то же должно было измениться с приходом новой команды?» —  поинтересуется читатель — будет абсолютно прав, изменения действительно произошли: чиновники теперь хотят больше бюджетных денег.

 

индустриальный парк Марьино, Санкт-Петербург, Петродворцовый район

 

От Дирекции до Корпорации

При губернаторе Меняйло в целях  развития индустриального парка планировалось создать ПАО «Дирекция индустриального парка «Севастополь» (ДИП) и внести в ее уставной фонд 10 млн. рублей бюджетных средств.

Сейчас с той же целью создано АО «Корпорация развития города Севастополя». Бюджетные вливания в ее уставной фонд предложено увеличить до 150 млн. рублей.

Впрочем, буквально на днях Дмитрий Овсянников заявил, что в Москве сильно сомневаются в том, стоит ли выделять такую сумму денег под его детище.

«В пятницу была согласована сумма уставного капитала корпорации развития Севастополя, который нам в федеральном правительстве не согласовали в ранее заявленном размере [150 млн. рублей]. Сейчас нам согласовали 10 млн. рублей для того, чтобы мы через месяц-два вышли с аргументированным планом работы на 2017 год и доказали необходимость внесения суммы, которую мы раньше планировали»,

—  цитирует его «Севастопольская газета» со ссылкой на ТАСС.

Таким образом, пока все приходит к той же сумме в 10 млн. рублей, которая была определена на эти цели при Сергее Меняйло. Остальное же будет зависеть от того, удастся ли севастопольским чиновникам уговорить федеральный центр вложиться в городскую «Корпорацию развития».

индустриальный парк Заволжье (Ульяновск), Ульяновская область, находится в черте города

 

Концепция за 6.6 миллионов

Еще месяц назад на разработку «Концепции создания индустриального парка», заказчиком которой выступает ДППР во главе с Сергеем Градировским, планировалось выделить 1,5 млн. рублей. Такая сумма была заложена в расходную часть городского бюджета при Сергее Меняйло.

Новому руководителю Департамента она показалась слишком маленькой, и он добился ее увеличения в 4.4 раза до 6.6 млн. рублей. Выделить эти деньги планируется за счет средств севастопольских налогоплательщиков, поэтому аргументированно объяснять Москве, на что они пойдут, не придется.

фрагмент презентации индустриального парка «Лямино»

фрагмент презентации индустриального парка «Лямино»

А вот севастопольцам, наверное, будет интересно сравнить эту цифру с суммами, в которые обходится аналогичная работа в других регионах России.  Это возможно благодаря Единой информационной системе в сфере закупок. 4 самых свежих результата по запросу «Концепция индустриального парка» дают следующую любопытную информацию к размышлению:

  • В городе Грозный конкурс на разработку бизнес-плана, концепции и финансовой модели создания и развития индустриального парка в Заводском районе столицы Чеченской республики объявили в феврале этого года,  итоги подвели 16 марта.  Начальная цена контракта определена в 3.5 млн. рублей. В конкурсе приняло участие три фирмы, победило НПП АСУ «Стройсервис», согласившееся выполнить работу по указанной минимальной цене. Другая компания —  НПП «Энергопром Инжиниринг» предлагала сумму меньше минимальной, однако проиграла по совокупности баллов.
  • В феврале 2016 года были подведены итоги конкурса по подготовке документов на создание индустриального парка на территории Республики Тыва. Из 8 фирм-участниц победу одержало ООО «Финансовый и организационный  консалтинг», предложившее самую высокую цену 3.95 млн. рублей. Заявки других участников конкурса варьировались от  2.5 до 3.9 млн, но победитель «взял» репутацией, набрав по этому параметру самое большое количество баллов.
  • Создание концепции индустриального парка «Лямино» в г. Чусовом, Пермского края, без конкурса в рамках договора на выполнение научно-исследовательских работ обошлось в октябре 2015 года в 1 млн. рублей.
  • В июле 2015 года ОАО Инновационное агентство Ленинградской области заключило контракт с «Эрнст энд Янг – оценка и консультационные услуги» на разработку Программы создания и развития индустриального парка в Гатчине. «Цена вопроса» составила 3,9 млн. рублей.

Таким образом, Концепция развития индустриального парка в Севастополе может оказаться одной из самых дорогих, что разрабатывались в России за последние полтора года. Только вот почему-то такая щедрость городского правительства никак не влияет на настроения потенциальных инвесторов. Как было их 13 в середине лета, так и остается столько же к концу года, из чего можно сделать вывод, что количество затраченных на «хотелки» чиновников бюджетных рублей далеко не всегда соответствует росту реальных инвестиций в экономику.

Перефразируя кота Матроскина можно сказать: «Средства у нас в бюджете есть. У нас ума не хватает».

 

Читайте также:

Молодежная политика Севастополя – повод освоить бабки или мыльный пузырь для доклада?

Алтабаева определилась с Гасановым

Непотопляемый Норманский уступит место Жукову

Читайте также